ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา โครงการคุ้มครองทางสังคมได้เพิ่มจำนวนมากขึ้นทั่วโลกทางตอนใต้ ซึ่งบางคนขนานนามว่าเป็นการปฏิวัติการพัฒนา หน่วยงานด้านการพัฒนาระหว่างประเทศทั่วทั้งสเปกตรัมอุดมการณ์ได้ยอมรับการคุ้มครองทางสังคมเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการลดความยากจนและความเหลื่อมล้ำ การถือกำเนิดของเทคโนโลยีดิจิทัลได้เพิ่มการสนับสนุนการคุ้มครองทางสังคมมากขึ้น รวมถึงหน่วยงานด้านการพัฒนาที่ไม่เชื่อในการบริหารของรัฐในท้องถิ่น
การชำระเงินสามารถส่งทางอิเล็กทรอนิกส์โดยตรงไปยังกระเป๋า
ของคนจน สิ่งนี้ดูเหมือนจะหลีกเลี่ยงเครือข่ายอุปถัมภ์และการทุจริต การเคลื่อนไหวต่อต้านที่ชัดเจนในแนวคิดการพัฒนานี้สะท้อนให้เห็นถึงฉันทามติที่เพิ่มขึ้นว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจไม่ได้นำไปสู่การลดความยากจนและความเหลื่อมล้ำเสมอไป การคุ้มครองทางสังคมสามารถมีบทบาทสำคัญในการสร้างการเติบโตโดยรวมโดยให้การสนับสนุนรายได้ตลอดวงจรชีวิต
อย่างไรก็ตาม มาตรการที่เกี่ยวข้องกับการจ้างงาน เช่น การประกันสังคมเข้าถึงได้จำกัด เนื่องจากการว่างงานอย่างกว้างขวางและความไม่เป็นทางการที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้หญิงถูกกีดกันเนื่องจากการเลือกปฏิบัติทางเพศ ดังนั้น การโอนเงินสดที่ได้รับทุนจากสาธารณะจึงเป็นเสาหลักของกลยุทธ์ใด ๆ ที่มีต่อการคุ้มครองทางสังคมโดยถ้วนหน้า และการศึกษาแสดงให้เห็นว่ามีราคาไม่แพงในทุกขั้นตอนของการพัฒนาเศรษฐกิจ
รับข่าวสารของคุณจากผู้ที่รู้ว่าพวกเขากำลังพูดถึงอะไร
แต่การโอนเงินสดไม่ใช่การตอบสนองต่อความยากจนและความไม่เท่าเทียมกัน
นักเศรษฐศาสตร์ธันดิกา มกันดาไวร์ เตือนเกี่ยวกับการลดลงของนโยบายทางสังคมไปสู่การโอนเงินสด เขากล่าวว่าในท้ายที่สุดแล้วจะไม่ตรวจสอบโครงสร้างของการสะสมซึ่งถูกยึดครอง ขูดรีด และกีดกันชนชั้นแรงงานในตอนแรก นอกจากนี้ยังขู่ว่าจะผลิตรูปแบบการจัดเตรียมทางสังคมที่มีการแบ่งชั้นแบ่งกลุ่มและแยกส่วนสูง ใช้ตัวอย่างของแอฟริกาใต้ มีระบบการโอนเงินสดที่กว้างขวางที่สุดระบบหนึ่ง แต่เสริมด้วยโครงสร้างภาษีแบบก้าวหน้า ให้บริการเกือบครึ่งหนึ่งของประชากรด้วยการโอนเงินสดที่ได้รับทุนสาธารณะ ถึงกระนั้นก็ยังคงเป็นประเทศที่ไม่เท่าเทียมกันมากที่สุดในโลก ทั้งในแง่ของรายได้และความมั่งคั่ง ตลอดจนเชื้อชาติ เพศ และภูมิศาสตร์
ในความเห็นของฉัน การคุ้มครองทางสังคมเป็นสิ่งที่ขัดแย้งกันโดยพื้นฐาน
ในแง่หนึ่ง มันสะท้อนถึงมูลค่าส่วนเกินที่ชนชั้นแรงงานสามารถกอบโกยคืนจากทุนผ่านทางรัฐ
ในทางกลับกัน ประวัติศาสตร์ได้ทำหน้าที่ในการอนุรักษ์มากกว่าทำลายกระบวนการสะสมที่แสวงหาผลประโยชน์ภายใต้ระบบทุนนิยม ท้ายที่สุดแล้ว ผลกระทบของการคุ้มครองทางสังคมต่อความไม่เท่าเทียมกันขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของมัน ซึ่งจะถูกกำหนดโดยดุลแห่งอำนาจสัมพัทธ์ระหว่างพลังทางสังคม
ไม่มีการรับประกัน
วัตถุประสงค์ของการคุ้มครองทางสังคมแตกต่างกันไปตามเวลาและสถานที่ เงื่อนไขที่ได้รับอิทธิพลจากแนวความคิดที่โดดเด่นของความเป็นพลเมือง สมมติฐานพื้นฐานเกี่ยวกับรากเหง้าของความยากจน ความไม่เท่าเทียมกัน และจุดยืนทางอุดมการณ์ที่เผชิญหน้ารัฐ
เพื่อให้แน่ใจว่าการคุ้มครองทางสังคมมีศักยภาพในการทำให้แรงงานลดลง สามารถช่วยให้ผู้คนสามารถทำกิจกรรมที่มีความหมายนอกตลาดแรงงานได้ สามารถลดการแบ่งชั้นทางสังคมผ่านการจัดหาผลประโยชน์คุณภาพสูงที่เป็นสากล เสริมด้วยการจัดเตรียมสาธารณะรูปแบบอื่นที่มีความหมาย อย่างไรก็ตาม ตามประวัติที่แสดงไว้ สิ่งนี้ไม่รับประกัน
ทั่วแอฟริกาที่เป็นอาณานิคม คนส่วนใหญ่ถูกกีดกันจากรูปแบบการคุ้มครองทางสังคมที่เกิดขึ้นใหม่โดยระบอบการปกครองของแรงงานที่แบ่งแยกเชื้อชาติ ตัวอย่างเช่น ในประเทศโมซัมบิก ประกันสังคมมีให้เฉพาะคนงานที่ “มีทักษะ” และ “กึ่งมีทักษะ” เท่านั้น สี่ในห้าเป็นสีขาว
ในขณะเดียวกัน คนงาน “ไร้ฝีมือ” ซึ่งทั้งหมดเป็นคนผิวดำถูกกีดกัน เหตุผลอย่างเป็นทางการคือพวกเขาไม่มีความสามารถในการสนับสนุน เจ้าหน้าที่อาณานิคมอ้างว่าคนงานผิวดำสามารถพึ่งพาครอบครัวในชนบทในตำนานได้
เมื่อได้รับเอกราช รัฐในแอฟริกายุคหลังอาณานิคมหลายแห่งได้แนะนำมาตรการนโยบายทางสังคมที่กว้างขวาง แต่โปรแกรมการปรับโครงสร้างของทศวรรษที่ 1980 และ 1990 ส่งผลให้การจัดเตรียมสาธารณะย้อนกลับ
ในช่วงเวลานี้หน่วยงานพัฒนาเริ่มรับโอนเงินสดเพื่อตอบสนองต่อผลกระทบจากการปรับโครงสร้างในช่วงเวลานี้ สิ่งนี้ทำให้นักวิชาการบางคนโต้แย้งว่าการโอนเงินเป็นมากกว่าม่านควันเล็กน้อยเพื่อกำจัดรูปแบบการกระจายซ้ำที่รุนแรงกว่านี้
ตั้งแต่นั้นมา ก็มีการรวมและขยายระบบการคุ้มครองทางสังคมทั่วแอฟริกา แต่มีชาวแอฟริกันเพียง 17.4% เท่านั้น ที่ได้รับการคุ้มครองอย่างมีประสิทธิภาพจากโครงการคุ้มครองทางสังคมอย่างน้อยหนึ่งโครงการ การโอนเงินสดส่วนใหญ่เป็นระยะสั้น มีเป้าหมายสูง และไม่เพียงพอต่อความต้องการในการเจริญพันธุ์ของครัวเรือน
ในบริบทนี้อาจโต้แย้งได้ว่าการโอนเงินสดมีผลกระทบจำกัดต่อความยากจนและความไม่เท่าเทียมกัน
